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英国工程招投标制度
作者:佚名 来源:建设工程教育网 点击量: 发布时间:2011-12-27 20:06:16
偏好的设计方案和某些细部设计。

  四、议标采用议标方法选择承包商,有利于按照自己的偏好与其认为中意的承包商主动进行接触,而这个承包看来也是惟一乐意前来投标的一家建筑公司。业主作出这一选择的依据通常是:承包商的信誉、专业技术水平、财务状况及彼此之间已有的业务关系。

  (一)荐用工程量清单法荐用工程量清单法,是指承包商有义务为议标工作提供一份“荐用工程量单价表”,即该承包商通过竞争在其某个中了标的工程合同中业已入选或录用的工程量单价表复印件。有了这份“荐用工程量单价表”,双方便可开展下列工作:

  1、将“荐用工程量单价表”合同与新合同(议标合同)加以比较,就两者之间可能存在的重大差异作出评估。通过评估,就可明确合同条款存在的问题、投标水平差异、建筑市场状况、各种资源(包括人力、设备、材料)与资金的来源及整个工程的建筑成本。

  2、要求承包商就一些大的施工项目的单价作出分析,以便明确其实际所需的筹建费及应得的利润。

  3、要求承包商就其所需的预备金进行分解,以确定其购置各种大型设备项目的实际成本及现场管理费。

  根据上述工作加以修订后的单价,即可作为议标的依据,因其如实反映了施工过程中可能会产生并影响到业主或承包商利益的各种已知市场因素的变化及财务风险。

  (二)预算编制基本原则法预算基本原则法,一般适用于工程规模大且技术比较复杂而无法提出合适的“荐用工程量单价表”的场合。这种情况下,承包商所要求的筹建费、利润额度、重大设备项目成本、现场设施费及管理费等各种费用,均须通过协商确定。

  上述事项一旦达成协议,工程单价包括材料与构件的供应价格、人工总费率、设备租赁费及国内分包价格等,即可按照预算编制的基本原则,结合工程量清单逐项通过计算确定。

  (三)议标方式的利弊

  1、有利方面

  (1)可及早选定承包商,以利于设计。

  (2)能促使项目早日开工。

  (3)业主的招标费用可大大降低。

  (4)设计与施工可交叉进行,既缩短了施工工期,又能节省项目投资。

  (5)在协商期间,承包商就可着手进行施工规划,从而避免延误工程交付时间。

  (6)业主系根据其价格及施工能力来选定承包商,因而完全可以特色到自己较为满意的工程承包者。

  (7)设计小组可以充分利用承包商所拥有的专业技术知识和工作经验。

  (8)有关工程施工的所有重要细节(如施工进度、方法及程序等),已在协商过程中作了充分讨论,因而制定的价格也就比较合理。

  2、不利方面

  (1)业主接受的合同价并非真正的竞争性价格,不能反映建筑市场真实价格和所能承受的最低价格。

  (2)在法律上,有可能会得出本项目是与承包商共同进行联合设计的结论。

  (3)仅仅根据一些轮廓性资料要编好工程预算,将相当困难。

  (4)对政府部门业主来说,可能满足不了公众参与项目财务审核、高透明度这一原则。

  招投标中涉及的工作内容在英国,传统的招标程序基本上如下,但业主或其咨询工程师可以根据具体情况和工程内容进行修改;资格预审、编制招标文件、发出招标文件、现场考察、对投标书的修改、疑问及答复、提交标书及接受标书、开标、评标、签订合同。

  一、资格预审一般情况下,在发出招标文件之前,业主和工程师都希望事先选择一些合适的承包商参加投标,这一过程就是资格预审。资格预审一方面能够保证所得到的标书都是由业主和工程师事先审查过,是由适合承担该项工程的承包商提交的;另一方面,能鼓励那些最有资格承建该工程的承包商参加投标。

  资格预审一般由业主和工程师在报纸、杂志上登载广告,简要介绍工程概况,邀请对该工程感兴趣的承包商提出资格预审申请。当收到承包商的申请书之后,业主和工程师即向他们发出预审文件;承包商收到文件后,按照日期要求提交一份介绍其公司情况的文件;业主和工程师对这些文件进行分析比较之后,列出一份获选的投标者名单,一般6-7家,并将此名单发送给全部投标者。

  二、编制招标文件招标文件一般由咨询工程师编制,一般情况下,招标文件应包括下列内容:投标邀请书、投标者须知、合同条件、标书格式及附件、技术说明书、工程师清单、图纸、基础资料以及附加资料一览表。

  三、发出招标文件招标文件向那些经过资格预审的承包商发出,文件中应包括一份招标文件一览表,

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